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丰收悖论:为何增产农民不增收

来源:水溶肥网  投稿人:  时间:2012-11-21  浏览次数:

  全国夏粮今年再获丰收,总产量达到12995万吨,在迎来“九连增”的同时,也创下了夏粮总产量的历史新高。在耕地面积逐年减少的大背景下,这一成绩来之不易。然而,粮食总产量和单产的提高,并没有让农民的收益出现对等的增长。当前,仍需努力求解农民增产不增收这一长期存在的“丰收悖论”。

  “丰收悖论”致种田副业化

  山东省郯城县李庄镇农民王振乾今年种了15亩小麦,亩产1100斤,每亩地比去年多打了100多斤麦子。但“多收了三五斗”的王振乾却没多少喜悦。

  “今年粮食价格低,卖给小麦贩子是1元/斤,卖给面粉厂的价格是1.02元/斤。”王振乾说,去年当地小麦收购价格为1.08元/斤。今年他15亩小麦比去年多产了2000斤麦子,但是按照当下的行情,他15亩地的毛收入只比去年多了1000多元钱。

  即使如此,在王振乾看来,这1000多元钱还不能算做收入。“种两季挣一季,麦子挣的不能算。”王振乾说,山东的种粮习惯是一季小麦一季玉米,其中,种小麦是用来“挣本钱”的,卖玉米的钱才是一年的净收益。

  中华粮网统计数据显示,2009年1月以来,玉米价格从不到0.7元/斤上涨到1.15元/斤左右。农民每亩玉米可以多挣500元左右的毛收入。然而,同期人工费用的上涨却同样惊人。山东省齐河县农民王延洪告诉半月谈记者:“尽管种田请人工的成本涨了一倍,但年轻人一掂量觉得仍不合算,都出去打工了,在家种地的都是中老年人。”

  在山东省大部分农村地区,人均耕地不超过两亩,部分乡镇甚至人均不到一亩地。单靠种地,已经难以满足农民日益丰富的物质文化需求。山东省夏津县农民唐凤英说:“想盖房子、买家电,单靠种地根本不够。”

  正因如此,农民种粮呈现越来越副业化的趋势。在山东省,已经有一大批“半工半农”的农民。山东省高唐县智德纺织公司的女工李秀平家有5亩地,平时她和丈夫都在县城里上班,朝九晚五。她说:“我一个月的工资是2200元,种粮一年挣六七千元钱,才顶我们夫妻俩一个半月的工资。”

  成本普遍上涨,增收恐将“打水漂”

  山东省是全国粮食主产区之一。“每年都在增产,最近几年由于集中推广良种良法、测土施肥、深耕深松等,比2005年以前增产幅度更大。”山东省平原县农业局局长曲学文说。

  在全国重要商品粮基地、江西省最大的早籼稻主产区宜春市,中国农业发展银行宜春市分行相关负责人介绍,如不出现极端天气,全市早籼稻总产量将达27亿斤,同比增长5%左右。

  在增产的同时,农资和人工费用也在逐年提升,种粮成本不断提高。山东省高唐县固河镇农技服务中心的经营者左光辉介绍,今年小麦浇返青水的时候,每袋尿素(100斤)的价格比去年同期贵了20元,比2010年秋天贵了35元;每袋复合肥价格也都普遍上涨了10元到15元。

  今年4月份开始,多年没有上浮的农机服务价格开始上涨。在山东省德州、菏泽等地,记者发现,小麦和玉米播种、浇水、收割等环节的农机使用价格每亩均上涨了5元左右,农机翻地的价格每亩涨了10元。

  平原县桃园街道办事处西洋村支部书记杨春安是村里的5个种粮大户之一,种了200亩小麦。他给记者算了一笔账:每亩地,小麦、玉米两季种子投入大概100元,磷酸二铵150元,尿素100元,农药大概70元,小麦机播30元,小麦秸秆还田和玉米机耕90元,小麦机收70元,浇地两遍60元,黄河水费用45元,用工折算260元左右,加起来的亩均投入在900元左右。“一亩地年收入1000多元,增收的几十斤小麦还不够抵消化肥、农药上涨的钱呢!”杨春安说。

  而在江西宜春,据农发行高安市支行调查,今年早稻种子价格同比增长17%左右,尿素价格上涨近20%,劳动日工资上涨22%,农药等其他农业生产资料价格均略有不同程度增长。早籼稻生产成本约为670元/亩,较上年增长26%。

  “生产成本的大幅上升导致种粮的比较收益降低,早籼稻每亩利润在200元~300元/亩,一般家庭有3亩~4亩田,一年的种粮收入不及外出务工一个月的收入。若市场价格不如意,农民惜售心理将加重,夏粮收购价格必定走高。”农发行宜丰县支行相关负责人分析说。

  如何让农民增产又增收

  种粮不仅关乎农民的生存,更关乎物价稳定、国家粮食安全和社会稳定。只有让农民增产又增收,才能保证农民种粮的积极性,在这方面,政府部门应当有所作为。

  首先,提质增效,保证粮食产量和粮食安全。目前,我国耕地面积已经接近于18亿亩的红线,并且呈现出逐年下滑的趋势。山东省郓城县农业局副局长董成江认为,在此背景下,应加快农田标准化的改造力度,实现旱涝保收,推动农业增产。据了解,今年郓城县小麦平均亩产为400公斤左右。但是在当地高产创建示范区,由于灌溉条件较好,小麦亩产可以超过550公斤。

  其次,推动耕地流转。杨春安介绍,他种的200亩地是以每年每亩1000元的价格从其他农户手里流转过来的。“换他们自己种,一年差不多也就这么多钱。”他说,这些农民不种粮了,还能有流转土地和外出打工的收入。杨春安通过规模化、科学化种植,200亩地的总收入一年达到了7万元。

  第三,加强基层农技队伍的建设。山东省郯城县农业局副局长杨寿春认为,当前大多数农民都是靠经验种田,政府部门应当提升农技服务的能力,实行统一供应良种、统一整地播种、统一肥料管理、统一病虫害防治、统一机收,为粮食高产、增产提供保障。

  此外,还需加大种粮补贴力度。中储粮山东临沂直属库沂南分库副主任王恩锋说,从稳定物价的角度来说,粮食收购价格可以缓慢增长;但考虑到成本上涨因素,可以通过其他方式来增加种粮农民的补贴。

  他建议,政府部门不仅可以直接增加种粮补贴金额,还可以通过类似于病虫害“一喷三防”免费供药的方式,为农民减轻负担,间接帮助农民增收。

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